fix: 修复无 locale 字段情况下导致的请求异常

[xuxusheng]

如果不处理 locale 字段为空的情况，大部分时候可以正常响应，但是针对部分极端的边界情况，例如某个字段校验规则为 binding:"min=1"，但是传参时使用空字符串 ""，会导致请求异常