[선택] issue 비즈니스 로직 수정

[jinhyukoo]

💁 설명

이슈 생성시 content가 없어도 생성이 되어야 하는데 현재 비즈니스 로직은 content가 없으면 생성이 안되게 되어있네요. 혹시 의도하신걸까요? 의도하신게 아니라면 시간이 날 때 수정하면 좋을 것 같습니다!

📑 체크리스트

구현해야하는 이슈 체크리스트

• [ ] 컨텐츠 없이도 이슈 수정 가능하게 로직 수정

🚧 주의 사항

이슈를 구현할 때 유의깊게 살펴볼 사항